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巩固扩大创卫成果,共建和谐美好家园。


 

雄关进我家 创卫靠大家
---我市创建国家卫生城市纪实(下)

 


  以人为本创建优美人居环境
  党的十六大提出的以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,更加激励了我市创卫的信心和决心,也为我们进一步拓展创卫思路,丰富创卫内涵,全方位提高城市管理质量和水平指明了方向,使创卫的路子越走越宽。“创卫”活动作为一种手段,使全市的生态环境显著改善,人居环境越来越优美舒适。
  近年来,全市在过去普遍播绿、见缝插绿的基础上,着重在提高档次、增加人与自然的和谐上下功夫,努力造就一街一品、一园一品的景观,改造树种,修建4个城区小游园及许多街头绿地,并在两条主干道上摆设盆花389盆,建成绿化达标小区7个,建成市级花园式单位18个,在东湖生态园区、雄关广场等群众集中的地方组织实施图案绿化和立体绿化,提高了绿化的档次和水平。
  在环境保护工作中,市委、市政府非常重视,建立了健全的环境保护监督监测机构,人人设备配备齐全,经费充足,工作任务落实,我市的环保工作一直走在全省前列,率先通过了全省环境综合治理“一控双达标”的检查验收。为了向更高的目标迈进,2000年市政府又提出了创建国家环境保护模范城市的奋斗目标,而创建国家卫生城市是创建国家环保模范城市的先决条件,因此,市上将“创卫”与“创模”工作有效地结合起来,提到了重要的议事日程,制定具体措施,常抓不懈。以“创模”为载体,促环保上台阶,是我市改善城市基础设施的一个亮点。经多方筹资上项目,短短几年时间,我市就实现了环保基础设施建设的新跨越。投资1.4亿元,建成了3处集中供热站,集中供热率达到89.57%;利用焦炉煤气、油液化气解决居民的生活燃气问题,全市气化率达到99%;先后检测、治理各类机动车2万辆,使汽车尾气排放达标率达到89.63%;建成环境噪声达标区24.02平方公里;建成烟尘控制区31.05平方公里。所有这一切环境综合整治力度的不断加大,为群众营造了一个良好的人居环境。作为我市最大的工业企业酒钢公司,在加快发展的同时,始终将污染防治作为企业发展的重点,提出了建设“百年洒钢、人文酒钢、绿色酒钢”的宏伟目标。2002年以来,钢先后累计投资9860余万元就公司最大的污染源炼铁高炉出铁场、热电锅炉除尘器、选矿厂竖炉除尘器以及宏达建材公司的排污超标问题进行了彻底治理。4年来,全市累计投入污染治理资金1.6亿元,实施治理项目56,从根本上遏制了重点污染源污染物的排放总量,使环境质量得到极大的提高。与此同时,严格按照“建设项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的要求,严把立项关、审批关和验收关,使企业在项目建设当中始终遵循“三同时”的规定。酒钢公司在高线技改、炉卷工程、热电技改工程中,环保投资8242万元,采用先进生产工艺,达到了能耗低、排污少的效果,真正作到了“增产不增污”。
  儿年釆,我市先后投入近亿元,新建了一批市场,基本消灭了露天市场,使沿街各类摊点和乱搭乱建摊点集中划归市场管理。市场内的经营户更新了桌椅,统一使用外观精美、干净整洁的不锈钢炉具和液化气灶,市场内有专人清扫,随时保洁,做到了划行就市,收市即归,改善了城市环境,方便了人民群众,解决了长期以来影响市容环境的集贸市场问题。加大房屋建设和房改力度,建成一大批环境优雅、设施齐全、生活方便的新型现代化居民小区;累计投入400余万元,使农村自来水普及率达到100%,同时鼓励农民根据自己的实际情况修建不同类型的卫生厕所,卫生厕所的档次和水平有了明显提高。
  城市管理规范有序,市容市貌整洁美观。城市管理工作开始走上制度化,规范化轨道,管理水平不断提高。成立了城建监察执法支队,加强对城市环境的监督管理,设有环境卫生管理局,具体负责市区内的环境卫生管理工作。市区环卫队伍不断壮大,现共有环卫专业人员近500名,各类环卫车26辆,负责市内440.7万平方米路面的清扫保洁工作,全天保洁,做到无垃圾、无粪便、无污水、无杂物、无乱堆乱放、尢乱贴乱囤、主要道路无冰雪、居民区环境卫生整洁;落实了门前“三包”责任制,使环境卫生工作形成环环相扣、条块结合、奖惩分明、责任挂钩的管理局面;实现了城市生活垃圾、建筑垃圾统管统运,日产日清,清运率达100%;封闭式垃圾容器、果皮箱等环卫设施完好率达98%以上,环卫设施消杀保洁率达100%;实行垃圾袋装化管理,袋装化率超过40%。
  令人备感振奋的是,全民参与的“创卫”行动加强了卫生防病工作,使市民的健康得到有力保障。公共场所卫生和食品卫生,是与百姓生活息息相关的。正是以创建国家卫生城市,进一步改善全市生活环境,全面提升市民生活质量,打造绿色食品为目标,近年来,市卫生职能部门在社会各方的共同参与下,积极构筑食品卫生公共安全网络,打造百姓放心工程,使我市的食品卫生状况有了质的变化和飞跃。从一次性筷子的使用到街头巷尾小饭馆就餐用具的统一消毒保洁,从市场食品生产加工的逐步治理到从源头上的监督审查和对餐饮行业实行的卫生准人和从业人员的健康保证,从卫生设施条件的改善到卫生环境的治理,从营造绿色食品到无污染的监管,从旅游景点餐饮的重点整治到酒店行业量化分级管理,从学校食堂直至建筑工地用餐卫生监督到目前所建立的长效管理机制……通过多年的艰辛努力,公共场所卫生和食品卫生已在市卫生部门的有力监督和管理之下保障有序地运行,为市民提供了安全可靠的卫生环境,保证了老百姓的身心健康。食品行业从业人员体检率达98%,“五病”调离率达到100%,培训率达到98%。公共场所卫生状况的转变,使得传染病发病率明显下降。市区的综合医院设有传染病门诊,建立门诊日志,完善传染病报告制度,使我市的疾病监测系统保持高度的灵敏性,1998年以来,传染病漏报率一直控制在2%以下,基础免疫“四苗”接种率达到98.09%以上,新生儿乙肝疫苗接种率达91.9%。单位和居民区卫生明显改善。健康教育成效显著,市民素质不断提高。1991年成立了市健康教育所,配备了宣传设备,街道办事处都在健康教育所的指导下开展工作,先后印制4.5万册《居民健康教育手册》分发到千家万户,同时在各中小学百分之百地开展健康教育课,使其健康知识知晓率和健康行为形成率均达到80%以上;市区各医院发挥自身优势,采取多种形式对病人进行健康教育,普及健康知识,住院病人的卫生防病和康复知识知晓率达90%以上;市级各新闻媒体都开设了健康教育专栏,向社会宣传卫生保健知识;我市先后共举办健康教育报告会20多场次,发放健康教育宣传材料14.65万份;控烟宣传工作取得较大进展,2002年我市报名参加国际戒烟竞赛,并组织了全市首届戒烟竞赛,有力地推动了控烟工作的深入开展。
  “创卫”活动使钢城人走上了可持续发展的道路。近年来,全市经济发展呈现出增长速度与质量效益相匹配,经济增长与结构优化相同步、经济发展与社会进步相协调的健康态势。“十五”期间,全市生产总值年均增速达到28.7%,人均超过5000美元,是历个“五年计划”中最快的时期;大口径财政收入年均增长19%,地方财政收入年均增长20%;城市人均可支配收入年均增长9.6%,农民人均纯收入年均增长8.2%,城市人均住房面积达到了31平方米;就业岗位不断增加,社会保障不断健全,真正实现了富民这一发展的目的。当前全市未来5年的发展目标已经明确,钢城人正以饱满的热情为“两个率先”的奋斗目标而努力奋斗!